越南为何大幅调整省级行政区划

新华社河内6月13日电(rìdiàn)　越南(yuènán)第十五届国会第九次会议(huìyì)12日表决通过关于省级行政单位(dānwèi)合并的决议，将全国63个省级行政单位精简至34个。分析人士认为，越南此次省级行政区划的重大调整，主要目的在于更好整合地区资源，激发(jīfā)发展活力，推动越南开启民族发展新纪元。 越南位于中南半岛(zhōngnánbàndǎo)东部(dōngbù)，国土面积约33万平方公里，现有行政区划为63个省级行政单位，含6个直辖市和57个省。 越通社报道说，根据全国63个省级行政单位的现状和发展方向，越南政府为其中的52个制定合并方案，以组建23个新的省级行政单位。高平(gāopíng)、奠边、河静、莱州、谅山、义安、广宁、清化、山萝、河内(hénèi)、顺化等9省2市不进行调整。后续将根据人口规模、辖区面积(miànjī)及地方政府职能等重新(chóngxīn)核定(hédìng)编制。 3月24日，游客在越南首都河内的文庙(wénmiào)-国子监游览。新华社记者朱炜摄　　经此番合并，越南省级行政单位调整(tiáozhěng)至34个(gè)，含6个直辖市和28个省。记者梳理发现，省份合并多数(duōshù)为两省合并，少数为三省合并。在新省份命名和省会设立上，多数为“留名留驻(liúzhù)”，也有“留名不留驻”的情况，如北宁(běiníng)省和北江省合并，命名为“北宁省”，省会设在北江市。 越南国会要求各主管部门抓紧做好必要准备工作，确保(quèbǎo)合并后的省市地方(dìfāng)政府自2025年7月1日起正式运行。 预计各省将于6月30日同时公布新(xīn)的省级行政区域管辖范围、乡(xiāng)级行政区域管辖范围以及新的党政领导机构。合并省级行政单位、调整(tiáozhěng)乡级行政单位、取消县级行政单位后，地方(dìfāng)政府机构将实行两级(liǎngjí)（省、乡）模式，预计2026年至2030年将节省资金超过190万亿越南盾（约合72.9亿美元）。 越南中央机构(jīgòu)改革的延续 1975年4月30日，越南南方获得(huòdé)解放。随后，越南经历多次省级行政单位调整，然而(ránér)此次如此大规模的省级行政单位调整，尚属首次(shǒucì)。 苏林在2024年8月当选越共中央总书记后(hòu)大力推动机构改革，认为“机构臃肿阻碍发展”。他指出(zhǐchū)，大量财政预算用于(yòngyú)机构运转和人员经费，以致没有足够资金投入发展。 2024年8月3日，在越南河内，苏林出席新闻发布会。新华社/越通社(yuètōngshè)　　一场中央至地方的机构(jīgòu)(jīgòu)改革由此展开。2月18日，越南第十五届国会第九次特别会议通过政府机构改革相关决议(juéyì)。根据决议，越南政府机构经过精简后由国防部、公安部、外交部、内务部、司法部、财政部(cáizhèngbù)等17个部门组成。 同月(tóngyuè)，越共中央政治局要求研究省级行政(xíngzhèng)单位调整方案，实施两级地方政府模式，取消县级(xiànjí)行政单位。据越南内务部部长范氏青茶介绍，越南现有10035个乡级行政单位，预计调整后(hòu)乡级行政单位总数为3321个。 推动开启民族发展(fāzhǎn)新纪元 经此番行政区划调整后，越南将(jiāng)不再有面积不足一千平方公里(yīqiānpíngfānggōnglǐ)的(de)省份。如位于越南北部的制造业重镇北宁省，经济发展较好，但(dàn)面积仅有822.7平方公里，同邻省北江合并后面积扩展至4718.6平方公里，北江经济也迎来了新的发展机遇。 胡志明市是越南最大城市(chéngshì)，是越南重要的经济中心。巴地－头顿(tóudùn)省、平阳省并入胡志明市后，该市面积(miànjī)将拓展至6772.59平方公里，人口达到1400万人，整合港口、制造和能源产业链后，将形成占越南国内生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)24%的经济圈。 这是2017年9月30日(rì)拍摄的越南岘港傍晚景色(jǐngsè)。新华社记者吕小炜摄　　越南北江省国会代表陈文林评价说，国会12日正式批准省级行政单位调整，作出了历史性(lìshǐxìng)决定，为国家发展翻开了新篇章，同时也(yě)为地方发展开辟了新空间、创造了新条件。 越通社评论道，省级行政区划(xíngzhèngqūhuà)的重大调整，旨在通过机构精简，提高管理效率、促进经济发展(fāzhǎn)，为开启民族发展新纪元奠定基础。（记者(jìzhě)：胡佳丽、邹学冕）